|
ПРОБЛЕМНІ СТАТТІ УДК 632.15:632.154 В.Д. Чмиль, д.б.н. НАКОПЛЕННЫЕ ЗАПАСЫ НЕПРИГОДНЫХ ПЕСТИЦИДОВ В УКРАИНЕ: ТАКТИКА УТИЛИЗАЦИИИнститут экогигиены и токсикологии им. Л.И. Медведя, г. Киев Широкое применение пестицидов в сельскохозяйственной практике привело к тому, что все страны так или иначе сталкиваются с проблемами отходов пестицидов [1]. В высокоиндустриальных странах (Европа, Северная Америка) проблемы отходов пестицидов в основном связаны с сточными водами, рециркуляцией и (или) ликвидацией упаковки (контейнеров и др.) после использования пестицидов и с ремедиацией загрязненных почв. Для развивающихся стран основной проблемой является ликвидация неиспользуемых (запрещенных) и пришедших в негодность запасов пестицидов. По данным организации ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства (FAO), в развивающихся странах в настоящее время накоплено около 100000 тонн непригодных пестицидов [1, 2]. Только в одной Африке накоплено около 48000 тонн. В Пакистане, например, на складах хранятся несколько сотен различных пестицидных формуляций, содержащих 50 различных действующих веществ, преимущественно инсектицидов, от чрезвычайно опасных до мало опасных соединений. Большая группа относится к запрещенным пестицидам (так называемая "грязная дюжина") и к группе персистентных органических загрязнителей (POPs). В Украине, по разным данным, имеется около 25—30 тысяч тон непригодных пестицидов. Некоторые пестициды накапливались в течении 50 лет. Основными факторами, которые привели и приводят к накоплению непригодных запасов пестицидов в развивающихся странах, являются следующие [3]: Наиболее общая причина накопления запасов пестицидов заключалась в создании стратегических запасов пестицидов на случай возникновения чрезвычайных ситуаций, например, нашествия саранчи, которые так никогда и не регистрировались. Кроме того в развивающиеся страны часто попадают пестициды плохого качества вследствие отсутствия контроля качества. Каждый этап технологии применения пестицидов приводит к образованию отходов. В настоящее время источниками отходов пестицидов являются: Характеристика отходов пестицидов и законодательное регулирование Как правило, во всех видах отходов пестициды присутствуют в значительно более высоких концентрациях по сравнению с теми концентрациями (остатками), которые образуются в результате их регламентированного применения в сельском хозяйстве. Кроме того отходы очень часто представляют собой смесь различных пестицидов, что значительно усложняет ликвидацию отходов и требует их точной качественной и количественной характеристики перед выбором способа ликвидации. Пестициды в количествах, соответствующих нормам их применения в сельскохозяйственной практике, подвергаются разложению в почве различными микроорганизмами. Однако при повышении концентрации пестицида в почве выше определенного уровня это разрушение происходит значительно медленнее [4] в результате угнетения жизнедеятельности почвенных микроорганизмов [5, 6]. В табл. 1 приведены данные по разложению некоторых пестицидов в почве в лабораторных условиях при различных концентрациях [1]. Представленные данные показывают, что использование компостирования в качестве способа ликвидации запасов непригодных пестицидов является практически не реализуемым. Правильное обращение с отходами пестицидов и их оптимальная ликвидация основывается на использовании соответствующих законов, постановлений и руководств. В США, например, отходы пестицидов попадают под юрисдикцию трех законов [1]: FIFRA (Федеральный Акт о инсектицидах, фунгицидах и родентицидах), RCRA (Акт о сохранении и возврате ресурсов) и CERCLA (Акт о всесторонней ответственности за окружающую среду и компенсации). Применение мер предосторожности при ликвидации отходов пестицидов определяется тем, рассматривается ли ликвидируемый пестицид как твердый отход или он должен быть классифицирован как опасный отход. Пестициды, которые изымаются из использования, являются твердыми отходами, но они могут являться также опасными отходами, если они обладают свойствами воспламеняемости,коррозионности,реакционной способности или токсичности или если они внесены в перечень опасных отходов. Перечень опасных отходов включает как запрещенные действующие вещества пестицидов такие, как Стратегия управления и ликвидации отходов пестицидов Наилучшей стратегией управления любыми отходами является такая практика, которая предотвращает или по крайней мере минимизирует образование отходов и способствует рециркуляции материалов [1]. Хороший пример такой стратегии представляет Австралийская иерархическая классификация управления отходами (табл. 2) [1]. Были опубликованы для этих целей также стратегии организации ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства (fao) [9, 10] и Международной группы национальных ассоциаций производителей агрохимикатов (gifap) [11]. Стратегия выбора варианта для ликвидации отходов пестицидов GIFAP приведена на рисунке. После того, как отход (пестицид) идентифицирован принимается решение либо по его использованию по прямому назначению, либо по его рециркуляции. Если использование или рециркуляция не являются приемлемыми вариантами, тогда должен быть применен один из вариантов ликвидации отходов. Потенциальные варианты ликвидации отходов оценивают с точки зрения безопасности для человека и окружающей среды (оценка риска), рассматривая при этом факторы управления риском (социальные, политические и юридические). Предпочтительный вариант ликвидации отходов выбирается также с учетом стоимости его осуществления. Для того, чтобы принять решение об оптимальном способе ликвидации запасов непригодных пестицидов необходимо распологать данными о качественном и количественном составе отходов. Принимая во внимание, что отходы,как правило, содержат высокие концентрации пестицидов, качественный и количествнный анализ отходов может быть выполнен без привлечения инструментальных хроматографических методов (газожидкостной и высокоэффективной жидкостной хроматографии). Для этой цели вполне подходит тонкослойная хроматография (ТСХ) и колориметрия. В работе [12] приведены величины Rf около 190 действующих веществ пестицидов в 8 системах подвижных растворителей (наиболее подходящие — этилацетат и метиленхлорид). Для обнаружения веществ на хроматограммах используют 6 проявляющих реактивов в том числе и способ с ингибированием холинэстеразы. В руководящих рекомендациях FAO по управлению большими количествами запасов непригодных пестицидов и их ликвидации [9, 10] предусмотрены следующие этапы: На первом этапе необходимо определить посредством инвентаризации являются ли запасы пестицидов действительно непригодными. В связи с тем, что некоторые контейнеры с пестицидами могут не иметь этикеток или этикетки могут быть не читабельными, может понадобится анализ содержимого контейнеров. Как указывалось выше, ТСХ и колориметрия подходящие методы для этой цели при наличии аналитических стандартов действующих веществ пестицидов. После того как размеры и природа запасов непригодных пестицидов установлены должны быть предприняты меры по улучшению условий временного хранения пестицидов. Как правило, эта работа связана с перезатариванием пестицидов в контейнеры, которые обеспечат безопасное хранение запасов непригодных пестицидов [13]. Ликвидация запасов непригодных пестицидов После принятия мер для безопасного хранения запасов непригодных пестицидов могут быть рассмотрены возможные способы ликвидации этих запасов. В общем случае эти способы могут быть разделены на три категории: термические, физико-химические и биологические. В табл. 3 приведены способы ликвидации больших запасов непригодных пестицидов, которые, по мнению fao, являются приемлемыми (или неприемлемыми) для развивающихся стран [9]. Следует заметить, что в общем случае запасы непригодных пестицидов могут представлять собой смесь нескольких веществ, многие из которых не идентифицированы. В связи с этим не может быть рекомендован универсальный способ уничтожения запасов непригодных пестицидов для всех случаев. Каждый новый случай требует нового решения. Общие требования, которым должен отвечать способ уничтожения запасов непригодных пестицидов,заключаются в следующем: минимальный риск для окружающей среды, безопасность для человека и экономичность. Наиболее подходящим и эффективным способом ликвидации запасов непригодных пестицидов является их сжигание в специальных высоко-температурных сжигателях. Такие установки имеются в ограниченном количестве в развитых странах [2]. Этот способ особенно подходит для сжигания персистентных, высокохлорированных пестицидов таких, как ДДТ и дильдрин. Существуют программы ООН, которые спонсируют упаковку и перевозку запасов непригодных пестицидов из развивающихся стран в Западную Европу для их окончательного уничтожения [14]. Одна из таких программ, в которую входят много стран и много агенств, помогает нескольким африканским и ближневосточным странам уничтожать отходы пестицидов в Западной Европе. Например, 220 тонн дильдрина и загрязненных контейнеров были упакованы в Мавритании и отправлены в Нидерланды для высоко-температурного сжигания [1]. Общая стоимость этого проекта составила 2500—4000 $ США за тонну. Высоко-температурное сжигание отходов пестицидов В соответствии с руководящими рекомендациями FAO [9] сжигание является высоко-температурным термическим окислительным процессом, в результате которого химическое соединение разрушается до газов и несгораемых твердых частиц таких, как зола и шлак. Газообразные отходы, содержащие воду, диоксид углерода, кислоты,оксиды металлов и частицы, могут быть очищены, если сжигатель оборудован скруббером и электростатическими фильтрами. В табл. 4 приведены температуры полного сгорания некоторых аналитических эталонных стандартов пестицидов и действующих веществ пестицидных формуляций [16]. Как следует из приведенных данных, температуры полного сгорания ряда действующих веществ пестицидных формуляций находятся в диапазоне температур от 545 до 879°С. Были отмечены небольшие изменения в эффективности сжигания между температурами 600 и 1000°С для ряда пестицидов [16]. Например, для трифлуралина эти величины составили 99,7 и 99,8% соответственно. В то же время эффективность сжигания таких стойких хлорорганических пестицидов, как ДДТ и дильдрин при температуре 800°С составила 99,5%, тогда как этот же параметр для пестицидов, подверженных биоразложению, таких как атразин и карбарил, при температуре 1000°С составил менее 90%. В развитых странах параметры работы сжигателей опасных отходов такие, как температура камеры сжигания, время нахождения, количество воздуха и стандарты эмиссии контролируются на государственном уровне. Агенство по охране окружающей среды (EPA) США рекомендует следующие оптимальные условия для разрушения органических пестицидов в сжигателях опасных отходов: температура камеры сжигания 1000°С и время нахождения 2 сек. [17]. Соблюдение этих условий очень важно для уменьшения образования продуктов неполного сгорания пестицидов. В табл. 5 приведены преимущества и недостатки различных типов сжигателей, которые fao рекомендует использовать в развивающихся странах для ликвидации запасов непригодных пестицидов [1, 9]. В развитых странах наиболее часто используют крупно-масштабный сжигатель, который является роторной обжиговой печью [1]. Сжигатели этого типа универсальны и пригодны для сжигания твердых и жидких отходов. Сжигание в высоко-температурных сжигателях опасных отходов является наиболее эффективным способом ликвидации отходов пестицидов. Однако этот способ является и наиболее дорогим и недоступным для развивающихся стран ввиду отсутствия у них такого оборудования. Цементные печи, которые имеются в развивающихся странах, могут быть использованы для сжигания запасов непригодных пестицидов, но для этого печи нуждаются в некоторой переделке. Температуры в цементных печах (1400—2000°С) вполне достаточны для полного разрушения каких-либо пестицидов. Образующиеся при этом кислые газы и хлор адсорбируются цементом, делая ненужным использование скрубберов. Очень важно с точки зрения социальных и экономических аспектов, что качество цемента при этом не ухудшается [9, 11]. Следует отметить, что при сжигании запасов непригодных пестицидов в сжигателе опасных отходов эмиссия из этого сжигателя может содержать токсические газы и органические соединения, в связи с чем использование скрубберов и фильтров является обязательным элементом этого способа ликвидации запасов непригодных пестицидов [1]. Продукты эмиссии могут включать такие газы, как NOx или Br, полихлорированные дибензодиоксины (ПХДД) и полихлорированные дибензофураны (ПХДФ) и полиароматические углеводороды (ПАУ). В США вопросы, связанные с улавливанием эмиссии из сжигателей опасных отходов, пришлось решать при ликвидации 3,7 млн. фунтов фумиганта 1,2-дибромэтана (после отмены EPA регистрации этого фумиганта в 1983 году) и после запрещения диносеба в 1986 году [19]. Принимая во внимание, что пришедшие в негодность запасы пестицидов во многих случаях содержат высокохлорированные органические соединения, нельзя исключать образования ПХДД и ПХДФ при сжигании таких запасов. Однако, образование этих продуктов наиболее вероятно при температурах в камере сгорания ниже 750°С [20] и в дожигателях при температурах ниже 500°С [21]. В настоящее время существуют две гипотезы образования ПХДД и ПХДФ: 1) синтез de novo в присутствии HCl и частиц углерода или металлического катализатора, такого как Cu и 2) конденсация хлорфенолов [22, 23]. Подкисленный дымовой газ, образующийся в результате сжигания высокохлорированных органических соединений, так же как и хлорированные фенолы — два необходимых реагента независимо от механизма образования ПХДД/ПХДФ. Пропускание дымового газа через скруббер уменьшает образование диоксинов, но использование угольных фильтров после электростатических осадителей может привести к их образованию, хотя эмиссия будет уменьшена [23]. Химическая обработка отходов пестицидов Несмотря на то, что сжигание непригодных пестицидов является наиболее эффективным способом ликвидации запасов непригодных пестицидов этот способ вряд ли может быть реализован во многих развивающихся странах. Поэтому целесообразно искать альтернативные способы ликвидации запасов непригодных пестицидов. Большинство запасов непригодных пестицидов, вероятно, состоит либо из фосфорорганических соединений и карбаматов, либо из хлорированных углеводородов и циклодиенов [1]. Первые две группы пестицидов могут быть подвержены химическому гидролизу при рН-8, но последние две группы устойчивы к химическому разложению.Тем не менее, если хлорированные пестициды вначале подвергнуть дехлорированию, то далее образующиеся соединения гораздо легче подвергаются биодеградации. В 1980-х годах была обнаружена способность смеси полиэтиленгликоля (ПЭГ) и гидроксида калия дехлорировать полихлорированные бифенилы (ПХБ) либо в растворах, либо в почве [24, 25]. Этот способ также эффективен для разрушения ПХДД и ПХДФ — известных примесей в старых формуляциях фенокси-гербицидов [26]. Однако, в настоящее время EPA не рекомендует использовать этот способ для больших количеств отходов с концентрацией хлорированных органических соединений выше 5% [27]. Ликвидация упаковки и контейнеров из-под пестицидов Приблизительно 250 миллионов контейнеров для упаковки пестицидов используется каждый год в США [28]. Исследования, проведенные в штате Миннесота, показали, что около 40% фермеров (садоводов и овощеводов) сжигают и захоранивают использованные контейнеры [29]. Эти способы ликвидации тары из-под пестицидов, безусловно, приводят к локальным загрязнениям почвы и к токсической эмиссии в воздух. Существуют два способа обращения с контейнерами и упаковкой после использования пестицидов, которые минимизируют опасность для человека и окружающей среды: 1) возврат контейнеров для их повторного использования по назначению или использования в качестве вторсырья; 2) сжигание пластиковой и бумажной упаковки. В идеальном случае все контейнеры должны возвращаться для нового заполнения пестицидной формуляцией дистрибьютеру или производителю и затем возвращаться фермеру для нового использования [1]. Такой способ устраняет необходимость тройного споласкивания контейнера водой перед его возвратом, которое рекомендуется минимальной очистительной процедурой FIFRA [30]. В США ряд штатов начали программы по сбору незаполненных контейнеров, которые произведены из высокопрочного полиэтилена [29]. После измельчения контейнеров на централизованных пунктах сбора пластик затем перерабатывают в новые контейнеры, скамейки и др. Контейнеры не принимают без их очистки, т.е. без трехкратного споласкивания водой. Анализ остатков пестицидов в водных экстрактах после споласкивания контейнеров, которые ранее были заполнены различными эмульсионными концентратами гербицидных формуляций, показал, что эффективность очистки контейнеров этим способом составляла от 99,999 до 100% [29]. Сжигание пластиковой и бумажной упаковки после использования пестицидов либо в ямах, либо в штабелях на поверхности земли является сегодня обычной практикой, особенно в развивающихся странах [1]. В связи с тем, что при таком способе сжигания не может быть достигнута температура, необходимая для полного разрушения пестицидов, процесс сжигания сопровождается выделением в окружающую среду продуктов неполного сгорания пестицидов. Полевые испытания по сжиганию 50-фунтовых мешков из-под инсектицидов показали, что в воздух выделяются ПАУ и низкие уровни ПХДД [28]. Это свидетельствует о том, что при таком способе сжигания контейнеров с остатками пестицидов температуры, необходимые для полного сжигания пестицидов, либо не достигаются, либо не могут поддерживаться на уровне, который необходим для полного разрушения пестицидов [1]. Достаточно простое и эффективное устройство для сжигания контейнеров из-под пестицидов разработала Британская агрохимическая ассоциация (BAA) [31, 32]. Устройство представляет собой 210 литровую стальную бочку (цилиндр) с металлической сеткой, укрепленной на расстоянии 15 см от дна бочки, и предназначено для сжигания сполоснутых водой и высушенных контейнеров. При сжигании контейнеров достигается температура между 800 и 950°С, что обусловливает практическое отсутствие дыма с минимальным образованием золы. Образующиеся газы подобны тем, которые выделяются при сжигании сосновых дров, и зола не содержат остатков пестицидов. Стоимость такой адаптированной бочки составляют 45—50 английских фунтов. Ликвидация промывных вод Неиспользованные по прямому назначению разбавленные пестицидные формуляции и вода после споласкивания контейнеров из-под пестицидов и промывки оборудования после применения пестицидов содержат высокие концентрации пестицидов, что может привести к загрязнению почвы и в конечном итоге вызвать загрязнение водных источников, если образование и накопление промывных вод не контролируется надлежащим образом [1]. Четыре основных способа могут использоваться для предотвращения опасного загрязнения почвы и водных источников пестицидами,находящимися в промывных водах [33]: Наиболее простое и дешевое решение этой проблемы — использование промывных вод прямо на сельскохозяйственнном поле в качестве рабочего раствора пестицида. Однако такой способ применим, когда использование пестицидов ограничивается небольшими фермерскими хозяйствами. В этом случае нужно следить, чтобы обработка сельскохозяйственной культуры промывными водами не привела к превышению МДУ пестицида в этой культуре. Если вышеописанный способ не является по каким-либо причинам приемлемым вариантом, тогда использование промывных вод для приготовления новых порций рабочего раствора является вторым возможным вариантом. Исследования, проведенные в Луизианне, показали, что промывная вода, которая использовалась для приготовления новых порций рабочих растворов пестицидов, не вызывала фитотоксических проблем на соевых бобах, хлопке или рисе [34]. Добавление воды, содержащей гербициды, используемые на сое и кукурузе, после споласкивания контейнеров и оборудования к новому 5% рабочему раствору в незначительной степени влияло на общую концентрацию действующих веществ [35]. Рециркуляция промывных вод является наилучшей стратегией управления отходами пестицидов этого типа [1]. Однако в тех случаях,когда по каким-либо причинам этот вариант не может быть практически осуществим, тогда следует собирать промывные воды и транспортировать их для уничтожения как опасные отходы. Часто перед уничтожением промывные воды (особенно сточные воды заводов, производящих пестициды) могут быть обработаны физическими, химическими или биологическими способами для превращения их в неопасный материал [36]. В табл. 6 приведен перечень физических, химических и биологических способов обработки сточных вод предприятий, производящих пестициды [37, 38]. Очистка почв, загрязненных пестицидами Очистка почвы от пестицидов представляет собой самый трудный случай избавления от отходов вследствие сложности свойств и разнообразия типов почв и концентраций пестицидов в них [1]. Очищать загрязненную почву необходимо сразу после того, как произошло загрязнение для того, чтобы свести к минимуму загрязнение пестицидами поверхностных и подземных вод в результате поверхностного стока и выщелачивания. Существует два основных варианта очистки загрязненных почв: отделение пестицидов от почвы и прямая обработка почвы. Отделение пестицидов от почвы может осуществляться как на месте загрязнения, так и после выемки почвы и ее транспортирования на место проведения очистки [39]. Отделение пестицидов от почвы. Для отделения пестицидов от почвы на месте загрязнения используют высокочастотное нагревание, электрокинетическую обработку и смывание (промывку) почвы. После выемки почвы для отделения пестицидов используют промывание почвы, экстракцию растворителем и термическую десорбцию. Для высокочастотного нагревания в почву (буровые скважины) помещают электроды. В результате нагревания пестициды испаряются и концентрируются на какой-либо поверхности. При применении этого способа в США достигнута эффективность удаления из почвы хлорированных циклодиеновых пестицидов на уровне 97—99% [39]. Электрокинетическая обработка почвы близка к высокочастотному нагреванию. В этом случае приложение напаряжения к почве осуществляется путем помещения катода в одну скважину, а анода в другую [40]. Удаление пестицидов при смывании и промывке почвы может быть осуществлено как на месте загрязнения, так и на специальном месте проведения очистки при использовании воды в качестве растворителя [39, 40]. Удаление пестицидов из почвы с помощью экстракции растворителем проводится после выемки почвы и ее транспортировки на место, где имеется соответствующее оборудование. Для экстракции используется либо органический растворитель, либо сверхкритическая вода. Почва может быть также нагрета в закрытой камере для десорбции пестицидов [41]. Было показано, что ДДТ из загрязненной почвы успешно удаляется при термической десорбции при температуре 450—500°С [42]. Следует подчеркнуть, что все вышеперечисленные способы отделения пестицидов от почвы не могут быть применены в небольших фермерских хозяйствах вследствие достаточно высокой стоимости оборудования, необходимого для этих целей. Для небольших фермерских хозяйств для этой цели может быть рекомендован способ ремедиации загрязненных подземных вод, основанный на откачивании загрязненной воды из колодца. Этот способ по сути является способом промывки водой загрязненной почвы [1]. Продолжительное откачивание воды из колодца, расположенного в зоне загрязнения почвы, позволяет довести содержание пестицидов в воде до не детектируемых количеств и тем самым снизить и концентрацию пестицида в почве. Откачиваемая вода может выливаться на землю, предназначенную для выращивания сельскохозяйственных культур для обычного биоразрушения пестицидов. Способы физической и химической обработки почвы. Сжигание. Сжигание в роторном обжиговом сжигателе является способом, который наиболее часто используется для разрушения пестицидов в почве [1]. Сожженная почва может быть возвращена на место ее удаления, если концентрация тяжелых металлов в почве не является проблемой. Описан случай сожжения почвы (около 90,7 тонн), загрязненной пентахлорфенолом и креозотом, изъятой с территории лесопильного завода и деревообрабатывающей фабрики в США [43]. Следует заметить,что этот способ не может использоваться в развивающихся странах ввиду отсутствия необходимых для этого сжигателей. Обработка смесью ПЭГ и КОН. Для очистки почв, загрязненных запрещенными хлорорганическими и циклодиеновыми инсектицидами, может быть применена обработка почвы смесью ПЭГ и КОН [44]. Несмотря на то,что в этом случае эффективность разрушения пестицидов составляет не более 99% этот способ вполне приемлем для развивающихся стран. Полное разрушение пестицидов может быть достигнуто при последующем использовании способов биологической обработки почвы. Обработка 0-валентным железом. Дегалогенирование пестицидов в почве может быть достигнуто и при обработке почвы раствором 0-валентного железа. Так, обработка сильно загрязненной почвы гербицидом метолахлором (>1400 мг/кг) смесью 0-валентного железа, сульфата алюминия и уксусной кислоты позволила достичь эффективности разрушения метолахлора более, чем 99% [45]. При этом продукты разрушения метолахлора оказались более удобными для дальнейшего разрушения биометодом. Биологическая обработка. Для очистки небольших участков (количеств) почвы, загрязненной пестицидами,предпочтительны низкостоимостные технологии, основанные на использовании различных биологических процессов. Микробиологические детоксикационные способы дешевле, чем физические и химические способы, легко транспортабельны, технически не сложны и социально приемлемы [1]. В настоящее время для очистки загрязненных почв с помощью микробиологических технологий могут использоваться следующие способы [46]: Из вышеперечисленных биологических способов очистки загрязненных почв пестицидами наиболее подходящими для небольших фермерских хозяйств является компостирование и расстилание. Экономический анализ, проведенный в США, показал, что стоимость последнего способа очистки составляет 20—25 $ США за тонну почвы, тогда как сжигание требует 80—90 $ CША за тонну [47]. Ситуация в Украине с отходами пестицидов Прежде всего следует отметить, что в Украине внимание властей и общественности, в основном, сосредоточено на накопленных запасах непригодных пестицидов и при этом явно недостаточное внимание уделяется другим источникам образования отходов пестицидов (контейнеры и упаковка пестицидов, вода после промывки контейнеров и оборудования после применения пестицидов, почва, загрязненная пестицидами), которые представляют вполне реальную опасность для здоровья человека и окружающей среды. Управление и обращение с отходами пестицидов в Украине подподает под действие следующих законодательных и нормативных документов: Закона Украины "Про відходи" [48], Закона Украины "Про загальнодержавну программу поводження з токсичними відходами" [49], Закона Украины "Про приєднання України до Базельскої конвенції про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх видаленням" [50], Приказа Минздрава Украины "Про організацію виконання загальнодержавної програми поводження з токсичними відходами" [51], Приказа Министерства экономики и по вопросам Европейской интеграции Украины "Об утверждении порядка сбора, сортировки, транспортировки, переработки и утилизации использованной тары (упаковки)" [52]. Анализ законодательных нормативно-методических документов в сфере управления и обращения с отходами в Украине показывает, что вопросы, относящиеся к управлению и обращению с отходами пестицидов, которые в настоящее время являются одними из наиболее распространенных и опасных видов токсических отходов, отражены в этих документах явно недостаточно. Так, например, в Законе Украины "Про загальнодержавну Програму поводження з токсичними відходами" [49] только декларируется, что целью Программы является предотвращение накопления токсических отходов и ограничение их вредного воздействия на окружающую природную среду и здоровье человека без какого-либо намека в дальнейшем на возможные механизмы предотвращения, например, накопления запасов пестицидов и их отходов и уменьшения их вредного влияния на человека и окружающую среду. В связи с этим целесообразно разработать стратегию управления и обращения с отходами пестицидов с учетом общей стратегии управления отходами, которая прописана в Законе Украины "Про відходи" [48], подкрепив разработанную стратегию рядом подзаконных актов и постановлений. В настоящее время в Украине лишены какого-либо законодательного и методического сопровождения проблемы, связанные с обращением и ликвидацией контейнеров и упаковки из-под использованных пестицидов (за исключением ликвидации тары и упаковки из-под непригодных пестицидов), проблемы управления и ликвидации сточных (промывных) вод, содержащих пестициды, практически отсутствуют технологии очищения почв, загрязненных пестицидами. Ряд аспектов решения проблемы накопленных запасов непригодных пестицидов в Украине был рассмотрен на Международной научно-практической конференции "Актуальні токсикологічні та санітарно-епідеміологічні аспекти поводження з відходами" (17—18 сентября 2003 г, Киев, ЭКОГИНТОКС). На Конференции отмечалось, что несмотря на совместный Приказ Минагрополитики, Минэкоресурсов и Минздрава Украины комплексная инвентаризация накопленных запасов непригодных пестицидов и мест их хранения до сих пор не завершена. Более того, в ряде случаев инвентаризация проводилась только на основании изучения документации без сортировки и взвешивани непригодных пестицидов (И.П. Крайнов, Межведомственный экологический Центр НАН и Минэкоресурсов Украины, Харьков). Таким образом, первоочередной задачей, без решения которой невозможно дальнейшее продвижение к завершению проблемы ликвидации накопленых запасов непригодных пестицидов в Украине, является окончание инвентаризации с точным указанием количеств и состава продуктов, подлежащих ликвидации. Поскольку, как указывалось выше,концентрации действующих веществ пестицидов в накопленных запасах очень высокие, ТСХ является подходящим аналитическим методом для проведения идентификации пестицидов в тех случаях, когда этикетка на упаковке нечитабельна или отсутствует. В некоторых случаях для последующего выбора варианта ликвидации непригодных пестицидов может понадобится применение элементного анализа. Завершение инвентаризации запасов непригодных пестицидов является только первым шагом в решении проблемы ликвидации непригодных пестицидов в Украине. Сразу же после завершения инвентаризации должны быть осуществлены мероприятия по стабилизации условий временного хранения запасов непригодных пестицидов.В большинстве случаев для этого будет требоваться перезатаривание пестицидов в герметичные контейнеры, что, безусловно, будет препятствовать неконтролируемому поступлению пестицидов в окружающую среду. Кроме того в таких контейнерах очень удобно транспортировать непригодные пестициды к местам их возможной ликвидации. На Международной конференции отмечалось, что в Украине в настоящее время для затаривания непригодных пестицидов производят железобетонные котейнеры марки КТ 30 и бетонополимерные контейнеры марки КБП (И.В. Глуховский и др., Национальный технический университет "КПИ", Киев). При этом указывалось, что для безопасного хранения непригодных пестицидов необходимо,чтобы контейнеры были изготовлены в строгом соответствии с ТУ, недопускать разгерметизации контейнеров в результате несанкционированного вскрытия и затаривать контейнеры только твердыми формуляциями пестицидов. Жидкие пестицидные формуляции перед затариванием должны быть переведены в "твердое состояние" путем иммобилизации с использованием специальных сорбентов в соответствии с требованиями "Методичних рекомендацій щодо організації робіт з улаштуванням сховищ для збереження контейнеризованих у спеціальні залізобетонні контейнери непридатних і заборонених пестицидів" (Київ, 2000). Отмеченные случаи розгерметизации затаренных контейнеров в некоторых областях Украины связаны либо с использованием контейнеров, произведенных с нарушением ТУ, либо с контейнеризацией жидких формуляций пестицидов без их иммобилизации на соответствующих сорбентах. Рассмотрение возможных способов ликвидации больших количеств непригодных пестицидов показывает, что наиболее оптимальным и радикальным вариантом избавления Украины от накопленных запасов непригодных пестицидов является их сжигание в цементных печах, которые имеются в достаточном количестве. Для осуществления этого варианта ликвидации цементные печи должны быть дооборудованы системами ввода жидких и порошкообразных формуляций пестицидов. Как указывалось выше,при таком способе сжигания пестицидов кислые газы и выделяющийся хлор адсорбируются цементом, не ухудшая при этом его качества. Помощь в технической реализации этого способа ликвидации запасов непригодных пестицидов Украина может получить от Общества по техническому сотрудничеству Германии (GTZ) [53]. Иногда высказываются соображения, что в качестве возможного способа ликвидации запасов непригодных пестицидов в Украине может быть использовано компостирование. Следует подчеркунуть, что этот способ абсолютно неприемлем для этой цели потому, что высокие концентрации действующих веществ пестицидов в компостируемых запасах приведут к полному уничтожению микробной фауны компоста. В результате произойдет глобальное загрязнение больших площадей почвы на сотни лет и эта почва вследствие уноса и выщелачивания пестицидов будет являться постоянным источником загрязнения поверхностных и подземных вод. Если по каким-либо причинам сжигание запасов непригодных пестицидов в цементных печах в Украине окажется неосуществимым вариантом ликвидации, тогда соответствующие государственные органы Украины могут обратиться в ООН с просьбой оказания финансовой помощи со стороны Всемирного банка и FAO для транспортировки запасов непригодных пестицидов из Украины в одну из стран Европы для их уничтожения в сжигателях опасных отходов в соответствии с действующими международными программами. Стоимость уничтожения одной тонны непригодных пестицидов в сжигателях опасных отходов в одной из Европейских стран с учетом стоимости инвентаризации на складе и транспортировки со склада к сжигателю составляет 2500—4500 $ США. Таким образом, Украине для уничтожения накопленных запасов непригодных пестицидов (~ 30000 тонн) понадобится 75—135 млн. $ США. Если Украина своими силами произведет инвентаризацию и перезатаривание запасов непригодных пестицидов в контейнеры для временного хранения эта сумма соответственно уменьшится. Факт присоединения Украины к Базельской конвенции [50] значительно облегчает деятельность в этом направлении. В настоящее время Украина практически самостоятельно борется с последствиями Чернобыльской катастрофы,что дает ей основание рассчитывать на помощь международных организаций в решении проблемы накопленных запасов непригодных пестицидов. Одной из первоочередных задач в решении проблемы управления и обращения с отходами пестицидов является разработка такой стратегии управления пестицидами и их запасами, которая бы впредь недопускала образования запасов непригодных пестицидов в Украине. В основу разработки такой стратегии должны быть положены руководящие принципы FAO по инвентаризации, хранению и управлению запасами и обеспечению регулярного оборота пестицидных формуляций. Эта стратегия должна быть подкреплена соответствующими нормативными документами. В Украине обязательно должна функционировать Служба контроля качества импортируемых пестицидов в соответствии с методами Международного Совета по сотрудничеству в области анализа пестицидов (CIPAC), чтобы недопускать завоза в Украину некачественных продуктов. Наконец, в Украине должна быть разработана и внедрена практика ликвидации контейнеров, тары и промывных вод после применения пестицидов для отдельных пользователей пестицидов и фермерских хозяйств, которая бы недопускала загрязнения окружающей среды остатками пестицидов. Контейнеры из-под пестицидов перед их утилизацией обязательно должны трижды споласкиваться водой, которая выливается в бак устройства для распыления пестицида. Затем эта вода используется в качестве разбавленного раствора пестицида для обработки (опрыскивания) краев сельскохозяйственного поля или участка. Если по каким-либо причинам вода после споласкивания контейнера не используется для обработки краев поля или участка, то эту воду следует использовать в качестве разбавителя для приготовления следующей порции рабочего раствора пестицида. В этом случае должен быть предусмотрен способ хранения промывных вод для их последующего использования. Для того, чтобы избежать загрязнения почвы при приготовлении рабочих растворов в результате их проливов необходимо приготовление рабочих растворов проводить на специальном участке с биоподстилкой,которую следует обновлять время от времени. В соответствии с Приказом Министерства экономики и по вопросам Европейской интеграции Украины [52] необходимо разработать "Порядок сбора, сортировки, транспортировки, утилизации и ликвидации использованной тары (упаковки) из-под пестицидов". Этот порядок должен предусматривать создание стационарных приемных пунктов, которые будут производить прием промытых контейнеров из-под пестицидов и другой тары (упаковки) от физических или юридических лиц. Эти пункты должны будут иметь складские помещения, квалифицированный персонал и технологическое оборудование для безопасных для человека и окружающей среды операций по приему, сортировке, упаковке и временному хранению тары (упаковки) из-под пестицидов до ее транспортировки на специализированные предприятия. Специализированные предприятия должны осуществлять транспортировку, переработку,утилизацию или ликвидацию использованной тары (упаковки) из-под пестицидов. Сполоснутые пластмассовые контейнеры из-под пестицидов должны рассматриваться как полимерные отходы. Следует категорически избегать открытого сжигания тары из-под пестицидов (мешков,пакетов и др.) вследствие образования токсических продуктов в результате неполного сгорания остатков пестицидов. Должны быть разработаны рекомендации по очистке почв, загрязненных пестицидами. В этих рекомендациях должно быть предусмотрено исключение почв из сельскохозяйстваенного использования до тех пор, пока уровни загрязнения пестицидами не достигнут значений ПДК. Для очистки почв,загрязненных фосфорорганическими и метилкарбаматными инсектицидами и фенокси- и динитроанилиновыми гербицидами на уровнях, не превышающих 20 мг/кг, перспективным может быть способ компостирования почвы вместе с остатками растений, листьев и др. Решение вопросов,связанных с ликвидацией накопленных запасов непригодных пестицидов в Украине, с недопущением образования новых запасов непригодных пестицидов и с правильным управлением и обращением с отходами пестицидов не терпит отлогательств. Каждый день промедления в решении этих вопросов в самом ближайшем будущем может привести к непредсказуемым последствиям. Литература |